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一、背景

为进一步优化交通运输营商环境，服务市场主体发展，促进交通运输行政执法更加严格规范公正文明，我局制定了《关于在全市交通运输领域推行轻微违法行为首查免罚制度的通知》（常交发〔2021〕14号）

二、条文解读

（一）轻微违法行为首查免罚制度的含义

轻微违法行为首查免罚制度，是指各级交通运输主管部门及其综合执法机构在日常检查、“双随机”抽查以及通过投诉举报、部门移送、上级交办等途径掌握案件线索后开展的执法活动中，初步认定当事人存在属于首查免罚制度范围的轻微违法行为，经警示告诫、说服教育、责令改正，当事人立即改正、按期改正或者不再违法的，经核实后，交通运输部门不再予以行政处罚的一种制度。

（二）适用首查免罚制的条件

1、情节轻微；

2、具备整改条件的立即或者及时改正；

3、在本市行政区域内本年度首次被查获；

4、属于《常德市交通运输领域适用首查免罚制执法事项清单》所列情形。

（三）工作要求

1、合理运用范围。根据法律法规的变化和行政执法实践的需要，将适用轻微违法行为首查免罚制度事项实行清单化管理，定期反馈效果并适时作出调整。

2、遵循法定程序。属于可以适用首查免罚制度情形的，由执法人员向当事人指出违法行为、宣传相关法律法规规章规定，并提出整改要求。

3、落实执法全过程记录制度。严格落实《常德市交通运输行政执法全过程记录制度》的相关规定，根据实际情况进行文字记录、音像记录、电子数据记录等。

4、加强普法宣传。以首查免罚制度作为创新普法宣传的形式和载体，进一步推进交通运输行业普法工作。

三、其它

本实施细则由足彩app负责解释。    

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2021年4月19日